Gestión Pública

Las empresas mineras y La minería informal

Es Noticia, Empresas mineras ganaron 20 mil millones de soles el 2010 - 15/08/2011 7:02:45

" Recaudación. Y se proyecta que el 2011 ganen otros 24 mil millones de soles. Según Ollanta Humala, estaría por concretarse un acuerdo con mineras para el pago de sobreganancias. Premier Salomón Lerner haría el anuncio en su presentación ante el Congreso. Vea la infografía sobre los ingresos de las empresas mineras.
La aplicación del impuesto a las sobreganancias mineras es solo cuestión de días y sería uno de los principales anuncios del presidente del Consejo de Ministros, Salomón Lerner, durante su presentación ante el Congreso. Así lo dejó entrever el presidente de la República Ollanta Humala en su visita a Arequipa.
?Conversando con las empresas mineras, creo que se va a llegar a buen puerto y eso lo anunciará el presidente del Consejo de Ministros en su mensaje de presentación ante el Congreso?, refirió.
Esto va en línea con las declaraciones del ministro de Economía Miguel Castilla, quien la semana pasada indicó que la intención del gobierno era tener un acuerdo con las empresas mineras antes de la presentación del gabinete.
El equipo de gobierno encargado de ver este asunto se reunió el viernes. La tesis que manejan es que el impuesto a las sobreganancias se aplicarían sobre la utilidad operativa de las mineras antes de pagar el impuesto, y después que ha decidido todo gasto operativo.
Así, el impuesto a la sobreganancia minera superaría el 31,6% que actualmente pagan las mineras por impuesto a la renta.
Es decir que, según el economista Epifanio Baca, de aplicarse entre 5% y 8% a la utilidad operativa, el Estado podría recaudar entre 600 y 1,800 millones de soles.
Ganaron S/.20 mil millones
El economista Jorge Manco explicó por su parte que el ingreso total de las empresas mineras en el 2010, incluidas las que no cotizan en la Bolsa de Valores, ha sido de 52 mil millones de soles (US$ 19 millones) obteniendo utilidades netas, casi 20 mil millones de soles (US$ 7 mil 600 millones).
Manco agregó que las proyecciones de utilidades netas para el 2011 serían de unos 24 mil millones de soles (US$ 9 mil millones), pero se mostró en desacuerdo con la propuesta del gobierno.
?Más adecuado sería duplicar la tasa de regalías de 1%, 2% y 3%. La minería informal paga 40% y los hidrocarburos 30%?, precisó.
Gravar las utilidades
El ministro de Energía y Minas Carlos Herrera Descalzi señaló que existían dos posibilidades para aplicar el impuesto, una de ellas será gravar las ventas totales de las empresas y la segunda afectar las utilidades operativas, como adelantó el ministro Castilla y tal como era la propuesta de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE).
Según Herrera, en la primera opción se debería considerar solo la producción y los precios internacionales de la materia prima, lo cual significaría mayor recaudación para el Estado.
Aunque reconoció que gravar las utilidades operativas, que resultan de la diferencia entre los ingresos menos los gastos de la empresa, puede resultar más difícil.
?La primera opción genera mayor recaudación para el Estado, pero no se puede perjudicar la competitividad del país?, dijo.
Al final, el aporte voluntario de las mineras, conocido como óbolo minero, quedaría sin efecto.
Salida política para Majes II
El jefe del Estado planteó una salida política a la judicialización del megaproyecto Majes Siguas II que enfrenta a Arequipa con Cusco en los tribunales. ?Estamos hablando de máximo meses, no creo que pase de un par de meses, porque considero que es un tema que equivocadamente ha llegado al Poder Judicial. Esto debió resolverse políticamente?, puntualizó.
En otro momento, Humala reiteró la preocupación y compromiso de su gobierno por enfrentar el problema de la inseguridad ciudadana. Por ello, dijo que se reúne casi a diario con el ministro del Interior ?scar Valdés. Además, informó que ha encargado al ministro de Justicia, Francisco Eguiguren, mejorar la situación en los penales y se ponga fin a las llamadas ?zonas liberadas? en dichas prisiones.
ANáLISIS
?Modelo chileno tiene debilidades?
Jorge Manco Z.
Investigador de la Universidad nacional mayor de san marcos
Copiar el modelo chileno tiene sus debilidades, pues aplicar el impuesto a las utilidades operativas significa gravar las utilidades a las que se descuenta el costo de venta, donde se incluyen varias partidas, como gastos de personal, servicio de terceros, algunos tributos, maquinaria, equipos y otros; pero también depreciación y amortización que son montos de ganancias escondidas. A eso hay que agregar que con la última legislación internacional de contabilidad, la distribución de utilidades a los trabajadores se carga al costo de venta. De esta forma, en los egresos de costo de venta hay una serie de partidas que el Estado no tiene posibilidad de fiscalizar y son básicamente amortización y depreciación. Es decir, las empresas podrían incrementar artificialmente sus egresos con partidas sobredimensionadas. Por eso, considero que lo mejor es duplicar las regalías. El año pasado se obtuvieron 600 millones de soles por este concepto. Además, considero que no se debe eliminar el pago de aporte voluntario u ?óbolo minero?, que fue un acuerdo del gobierno de Alan García para no aplicar el impuesto minero, puesto que existen mineras que tienen contratos de estabilidad jurídica y no están obligadas a pagar regalías.
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Noticia, Las empresas mineras ganaron 20 mil millones de soles el 2010 - 15/08/2011 5:00:00

"Recaudación. Y se proyecta que el 2011 ganen otros 24 mil millones de soles. Según Humala, estaría por concretarse un acuerdo con mineras para el pago de sobreganancias. Premier Lerner haría el anuncio en su presentación ante el Congreso.
La aplicación del impuesto a las sobreganancias mineras es solo cuestión de días y sería uno de los principales anuncios del presidente del Consejo de Ministros, Salomón Lerner, durante su presentación ante el Congreso. Así lo dejó entrever el presidente de la República Ollanta Humala en su visita a Arequipa.
?Conversando con las empresas mineras, creo que se va a llegar a buen puerto y eso lo anunciará el presidente del Consejo de Ministros en su mensaje de presentación ante el Congreso?, refirió.
Esto va en línea con las declaraciones del ministro de Economía Miguel Castilla, quien la semana pasada indicó que la intención del gobierno era tener un acuerdo con las empresas mineras antes de la presentación del gabinete.
El equipo de gobierno encargado de ver este asunto se reunió el viernes. La tesis que manejan es que el impuesto a las sobreganancias se aplicarían sobre la utilidad operativa de las mineras antes de pagar el impuesto, y después que ha decidido todo gasto operativo.
Así, el impuesto a la sobreganancia minera superaría el 31,6% que actualmente pagan las mineras por impuesto a la renta.
Es decir que, según el economista Epifanio Baca, de aplicarse entre 5% y 8% a la utilidad operativa, el Estado podría recaudar entre 600 y 1,800 millones de soles.
Ganaron S/.20 mil millones
El economista Jorge Manco explicó por su parte que el ingreso total de las empresas mineras en el 2010, incluidas las que no cotizan en la Bolsa de Valores, ha sido de 52 mil millones de soles (US$ 19 millones) obteniendo utilidades netas, casi 20 mil millones de soles (US$ 7 mil 600 millones).
Manco agregó que las proyecciones de utilidades netas para el 2011 serían de unos 24 mil millones de soles (US$ 9 mil millones), pero se mostró en desacuerdo con la propuesta del gobierno.
?Más adecuado sería duplicar la tasa de regalías de 1%, 2% y 3%. La minería informal paga 40% y los hidrocarburos 30%?, precisó.
Gravar las utilidades
El ministro de Energía y Minas Carlos Herrera Descalzi señaló que existían dos posibilidades para aplicar el impuesto, una de ellas será gravar las ventas totales de las empresas y la segunda afectar las utilidades operativas, como adelantó el ministro Castilla y tal como era la propuesta de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE).
Según Herrera, en la primera opción se debería considerar solo la producción y los precios internacionales de la materia prima, lo cual significaría mayor recaudación para el Estado.
Aunque reconoció que gravar las utilidades operativas, que resultan de la diferencia entre los ingresos menos los gastos de la empresa, puede resultar más difícil.
?La primera opción genera mayor recaudación para el Estado, pero no se puede perjudicar la competitividad del país?, dijo.
Al final, el aporte voluntario de las mineras, conocido como óbolo minero, quedaría sin efecto.
Salida política para Majes II
El jefe del Estado planteó una salida política a la judicialización del megaproyecto Majes Siguas II que enfrenta a Arequipa con Cusco en los tribunales. ?Estamos hablando de máximo meses, no creo que pase de un par de meses, porque considero que es un tema que equivocadamente ha llegado al Poder Judicial. Esto debió resolverse políticamente?, puntualizó.
En otro momento, Humala reiteró la preocupación y compromiso de su gobierno por enfrentar el problema de la inseguridad ciudadana. Por ello, dijo que se reúne casi a diario con el ministro del Interior ?scar Valdés. Además, informó que ha encargado al ministro de Justicia, Francisco Eguiguren, mejorar la situación en los penales y se ponga fin a las llamadas ?zonas liberadas? en dichas prisiones.
ANáLISIS
?Modelo chileno tiene debilidades?
Jorge Manco Z.
Investigador de la Universidad nacional mayor de san marcos
Copiar el modelo chileno tiene sus debilidades, pues aplicar el impuesto a las utilidades operativas significa gravar las utilidades a las que se descuenta el costo de venta, donde se incluyen varias partidas, como gastos de personal, servicio de terceros, algunos tributos, maquinaria, equipos y otros; pero también depreciación y amortización que son montos de ganancias escondidas. A eso hay que agregar que con la última legislación internacional de contabilidad, la distribución de utilidades a los trabajadores se carga al costo de venta. De esta forma, en los egresos de costo de venta hay una serie de partidas que el Estado no tiene posibilidad de fiscalizar y son básicamente amortización y depreciación. Es decir, las empresas podrían incrementar artificialmente sus egresos con partidas sobredimensionadas. Por eso, considero que lo mejor es duplicar las regalías. El año pasado se obtuvieron 600 millones de soles por este concepto. Además, considero que no se debe eliminar el pago de aporte voluntario u ?óbolo minero?, que fue un acuerdo del gobierno de Alan García para no aplicar el impuesto minero, puesto que existen mineras que tienen contratos de estabilidad jurídica y no están obligadas a pagar regalías.
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Es Noticia, Marco normativo ambiental y minero deben ser materia de revisión - 13/07/2011 17:37:52

"Presentan Octavo Informe del Observatorio de Conflictos Mineros
El día de hoy, se realizó la presentación del Octavo Informe del Observatorio de Conflictos Mineros en el Perú, que muestra los últimos acontecimientos de la problemática minera en nuestro país, el cual es elaborado por la CooperAcción Solidaria para el Desarrollo, Grupo de Formación e Intervención para el Desarrollo Sostenible (GRUFIDES) y de la Fundación Ecuménica para el Desarrollo y la Paz (FEDEPAZ).
El referido reporte detalla los alcances del primer semestre del año, respecto de la actividad minera en: Junín, Piura, Apurímac, Cajamarca y Cusco, que deja un escenario de conflictos sociales que tendrá que asumir el nuevo gobierno.
José De Echave, representante de CooperAcción, manifestó que la Empresa Minera ?Doe Run Perú? y su matriz el ?Grupo Renco? de los Estados Unidos, pretenden obtener una millonaria indemnización del Estado Peruano haciendo uso de los mecanismos que plantea el Tratado de Libre Comercio.
Asimismo, De Echave, comentó que la minería artesanal e informal se ha acrecentado en el país, agregando que las actividades mineras formales e informales coexisten y en algunos casos se conectan.
Por su parte, Marco Arana, señaló que la presencia minera en Cajamarca, ha llevado a varios enfrentamientos y a la vulneración de los derechos fundamentales, como es el caso del derrame de aguas ácidas por parte de la empresa Minera Yanacocha, que afectó directamente a los caseríos de Aliso Colorado y Llagamarca.
Además, Arana, indicó que existe una solicitud de nulidad en el proceso de Ordenamiento Territorial, conducido por el Gobierno Regional, por parte del conglomerado de empresas mineras, denominado: Grupo Norte. Estos intereses ponen en riesgo el plan de Zonificación Ecológica y Económica (ZEE), realizado de manera participativa en la región.
Javier Jahncke de Fedepaz, informó que la problemática de la minería informal se ha agudizado en los distritos de Las Lomas y Suyo. Por ello, el Gobierno Regional ha abierto una mesa de trabajo con los actores involucrados, a fin de encontrar alternativas de solución.
Se ha iniciado una etapa participativa del proceso de Zonificación Ecológica y económica, que se lleva delante en la región Piura, la misma que se ha concretado recoger información de las comunidades y poblaciones de la sierra de Piura, representadas en el Frente por el Desarrollo Sostenible de la Frontera en el Perú, colectivo que ha iniciado un espacio de dialogo con el gobierno regional.
?Permanece latente el riesgo de que se retome el proyecto minero Rio Blanco en la Sierra de Piura, con las consecuencias que pueden traer para los ecosistemas de Paramos, generados de agua para la región y la posibilidad que se retome el como también que existen intereses económicos y políticos que el proyecto minero Tambogrande, con los riesgos que ello conlleva para la asociación agrícola, agroexpotadora y agroindustrial del Valle de San Lorenzo?, finalizó, Jahncke.
Los miembros del observatorio proponen medidas como: la moratoria de concesiones mineras a fin de revisar el marco normativo que plantea la Ley General de Minería, especialmente en lo referido a concesiones y la necesidad de dictar normas como: La Ley de Ordenamiento Territorial, la Ley Marco de Consulta Previa de los Pueblos Indígenas, la Revisión del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental y el fortalecimiento de la Institucionalidad ambiental con una Oficina de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) del MINAM, que asuma el rol de evaluación de los estudios de impacto ambiental (EIA) de las actividades extractivas, a fin de hacerlo de manera independiente y asumir de mejor manera su rol fiscalizador.
Fuente: Fedepaz

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